关于印发《肃宁县2009年

下半年群众问卷评议和工作考核实施方案的

通     知

各参评部门：

现将《肃宁县2009年下半年群众问卷评议和工作考核实施方案》印发给你们，请根据方案要求，认真贯彻落实。

肃宁县人民政府纠风办

2009年12月30日

肃宁县2009年下半年群众问卷评议和工作考核

实 施 方 案

按照市民主评议办公室要求，根据《肃宁县2009年民主评议工作方案》部署，全县下半年群众问卷评议和经常性工作考核活动于2010年1月5日进行。为顺利完成下半年群众问卷评议和经常性工作考核任务，特制定实施方案如下：

一、全县群众问卷评议时间、地点安排

我县民主评议问卷测评工作将于2010年1月5日下午2点半在县文化艺术中心举行。市民主评议办公室将派督察组对我县的问卷评议工作进行督导。群众问卷评议现场将邀请人大、政协领导、新闻媒体、参评部门代表、评议代表进行现场监督。

二、下半年问卷测评群众评议代表比例及数量分配

全县参与下半年群众问卷评议代表总数量为500人。具体比例分配如下：

群众评议代表共分为11个群体：农业劳动者17％，产业工人15％，流通行业从业人员8％，为生产生活服务人员4％，科教文卫体部门专业人员6％，市场主体管理人员15％，国家机关人员(政府、人大、政协、法院、检察院等)9％，党政机关干部(含机关直属事业单位干部)12％，群(社)团组织工作人员5％，社区居民7％，部队及其他人员2％。   

三、群众问卷评议会议程序

1、主管领导做群众评议代表培训动员讲话；

2、主持人讲解填票说明；

3、工作人员在现场监督人员的监督下启封问卷并发放；

4、群众填写评议问卷；

5、工作人员负责收取问卷，并进行现场清点极端票；

6、现场进行问卷机读，统计评议结果；

7、通报评议结果。评议结果由督察组和现场监督人员签字后并进行现场宣读制式评议结果通报；

8、密封保存问卷评议资料和评议结果数据库。

四、经常性工作考核

县民主评议办公室将根据台账记录和平时掌握的情况，认真组织对参评系统参加承诺践诺、阳光服务、投诉举报、自查整改、中层干部评议、听证质询、践诺公示等活动主要情况进行工作考核。经常性工作考核要抓住重点，保证考核有理有据，公开公正，达到调动参评系统工作积极性的目的。

五、民主评议结果统计与分析工作

县民主评议办公室负责群众问卷评议的工作人员要认真学习软件的操作使用，切实做到熟练掌握应用该软件，保证顺利完成测评、统计、汇总工作。要严格按照统一规定的方法进行结果统计，认真汇总评议结果，不得自行其是，确保数据完整准确。坚决杜绝并列现象，满意度保留三位小数，依然出现相同分值的，继续延长小数点后面的位数，直至分出先后位次为止。

年度评议结果汇总方法：

某参评系统满意度=年度群众满意度×95％+年度工作考核满意度×5％。

县民主评议办公室要做好群众问卷评议结果的通报反馈工作，及时向参评系统通报评议结果，并帮助参评系统做好分析，查找问题原因，进一步抓好整改工作。

六、工作要求

第一，县民主评议办公室要与县干部作风建设年活动办公室加强联系，服从配合干部作风建设年活动的统一部署，将群众评议机关作风工作与群众问卷评议工作有机结合，搞好工作衔接，加强沟通协调，合理布局两项评议工作。

第二，要强化组织领导，加大宣传力度。民主评议工作要在县委、县政府的统一领导下，由县纪委负责组织协调，各级民主评议办公室要积极争取纪委的组织领导和总体协调，要力争纪委全员动员，集中力量，周密做好群众问卷评议各项工作。各参评部门要做好民主评议工作的宣传，充分利用各种媒体的作用，采取座谈培训、工作简报、短信宣传等形式，广泛开展宣传动员，调动社会各界干部群众参与群众问卷评议工作的积极性和主动性，形成浓厚的社会氛围。

第三，要合理确定我县群众问卷评议对象。市确定的参评系统在我县设有履行执法、管理、服务等对应职能机构(局、处、科、室；营业部、所、站等)时，都将参加我县群众问卷评议；几个参评系统的对应职能部门合署办公时，凡向社会公开挂牌办公的参评系统都应单列参加我县群众问卷评议；市确定的参评系统都应单列参加市直和我县的群众问卷评议。

第四，要严把“四关”，确保群众问卷评议工作公开公正运行。一是把好参评人员随机选取关。严格按照所设定的比例选取，采取随机抽取确定，减少人为因素，保证参评人员范围合理、比例科学，使参评系统服气，社会认可；二是把好参评人员个人信息安全关。选定参评人员后，要做好保密工作，严禁向参评系统泄露参评人员个人信息；三是把好参评人员通知到会关。要通过纪委集中协调，全员发动，组织得力人员分工负责通知到会工作，不得委托参评部门组织参评人员到会；四是把好参评人员入场关。要认真做好参评人员身份核对工作，防止出现冒名顶替参加评议现象。针对过去个别参评系统在群众问卷评议中出现的问题，提前做好诫勉性警示工作，要加强教育引导，讲明制度纪律，坚决防止和纠正干扰群众问卷评议的行为。

第五，要切实做到“五个保证”，确保群众问卷评议工作顺利完成。县民主评议办公室要保证参评人数和有效问卷数量不少于500人；保证参评人员比例科学合理；保证真正地体现民意，不能有误导、干扰评议行为，不能委托参评部门通知评议人员；保证评议全过程公开透明，邀请人大、政协、评议代表、参评部门代表、新闻媒体实行全程监督；保证统计结果准确无误。

第六，要严格民主评议工作纪律。对违反评议纪律的工作人员，要进行通报批评，情节严重的要给予纪律处分；对采取各种干扰措施，诸如将评议结果与资金、项目挂钩等措施，严重影响公正评议的参评系统，经调查属实的将对其年度民主评议结果实行“有限否决”。严肃评议纪律，确保顺利完成下半年群众问卷评议任务。

肃宁县纠风办

2009年12月30日

主题词：2009年  问卷评议  工作考核  实施方案          

肃宁县人民政府纠风办                2009年12月30日印

                                          （共印80份）