质监局局长赵文岭访谈
主持人:赵局长您好!欢迎您作客阳光网。
赵文岭:谢谢。我非常喜欢阳光网这一形式,它为政府与群众之间建立了一个直接交流的平台。自从“肃宁阳光网”开通以后,我的工作内容就增加了一项——每天浏览肃宁阳光网站。
主持人:谢谢赵局长对我们阳光网的支持。在贯彻落实县委“三年大变样”工作部署方面,贵局有什么举措呢?
赵文岭:“三年大变样”是肃宁发展史上前所未有的大手笔。我们认为,三年大变样不仅体现在城市的硬件建设上,我们的软环境同样需要三年大变样。包括干部队伍的精神面貌,机关的效能建设、制度建设等方面,都要有新的改观。尤其是在人员素质上,可以说工作的好与坏,人是最关键的。
作为我们质监系统来说,既肩负着执行县委工作部署的重任,又直接面对广大企业与基层群众,一言一行、一举一动都体现着政府的要求,代表着政府的形象。抓好人员素质的提高,是我们要做的重点工作。为此,我局采取了四方面措施。一是在创新上下功夫。我们在全局提出了“争当一流业务尖子、争当一流的廉政干部、争创一流的服务水平、争创一流的工作业绩”的总体要求,鼓励干部职工提出合理化的工作建议,创新工作方法,促进质监工作更加贴近经济,多出特色,多出亮点,真正做到为企业和群众服务“快人一步、高人一招、胜人一筹”。二是在学习上下功夫。面对“三年大变样”这样肃宁发展史上前所未有的新形势、新任务,我们要切实增强危机感、紧迫感,抓紧学习、善于学习。在理论学习上,要求全体干部职工认真学习十七大精神、科学发展观,继续深入开展解放思想大讨论。在业务学习上,结合本职岗位需要学习,努力做到一专多能。三是在落实工作上下功夫。机关效能的提高,工作的落实是关键。我们班子成员首先要身体力行,做到事无巨细、事必躬亲,在科学民主决策的基础上,强化各项工作的监督落实。同时,要求一般干部职工要谋事、干事、干成事,有一竿子插到底的精神,使每项工作完完全全落到实处。四是在廉洁自律上下功夫。我局按照胡总书记的要求,以八荣八耻、八个方面的良好作风为准则,使广大干部职工树立正确的社会主义荣辱观。使干部职工自觉地从我做起、从现在做起,从平时的一点一滴做起,做到自重、自省、自警、自励。尤其是全体党员,要起到先锋模范作用,时时刻刻以一个党员的标准严格要求自己。
主持人:贵局在干部队伍建设方面确实很有针对性。我们都知道,质监局是直接与企业、群众打交道的,也是服务在经济发展第一线的。请问赵局长,在优化经济发展环境方面,采取了哪些措施呢?
赵文岭:作为我们质监部门来说,把好厂门,促进我县各大产业健康发展,是我们的主要工作。首先,我们将把加强机关效能建设作为重点来抓,制定《机关效能建设实施方案》,着力把监督管理职能转变到为市场主体服务和促进良好发展环境上来,加快促进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的建立。其次,主动转变职能,推出具有质监特色的服务,力促优化发展环境“三年大变样”。按照县委的工作部署,结合我们质监部门的工作特点,以特色服务使我们的工作更加便捷、有效。制定出台《服务企业和利民、便民措施》,进一步转变全局上下的工作作风,坚持“三不、三要”工作原则,即不讲条件、不论时间、不计成本,速度要快、费用要少、效果要好;继续开展服务直通车、服务面对面活动,为企业开辟绿色通道,做到五项服务:及时服务,企业办理组织机构代码证、特种设备登记随到随办;优质服务,企业标准查询、质量检测、计量检定,按特事特办原则予以优先服务;上门服务,企业遇到困难,可直接与局班子成员或部门负责人联系,我们将在第一时间上门服务;跟踪服务,从企业产前选址、厂房建设布局,到产中质量、标准、计量、生产许可证、安全监管,再到产后的包装、出厂检验等诸多环节,只要涉及到我局服务项目,都主动到位;维权服务,我局的行政执法工作将以打假保名优、维护企业合法权益为重点,急企业所需,解企业所急。
主持人:赵局长在做好本职工作的同时,对我县未来产业的布局、发展,也进行了深入的思考。能不能简单谈一下您的看法呢?
赵文岭:谈不上深入研究,只是我自己的一点见解而已。
首先,就我县的产业定位谈几点看法。几年来,我们一直称我县有四大支柱产业,这在一个历史时期的经济发展阶段,起到了一定的积极作用。经过近几年的发展,各种内外因素的影响,现在“四大支柱”的提法有必要重新论证与定位。
毛皮业作为我县的立县支柱产业,这是毋庸置疑的。首先,它已形成了一个完整的产业链条。从养殖、屠宰、毛皮加工、硝染、成衣制作一直到出口创汇,这种龙型产业格局是其它行业所没有的;第二,该产业的财政收入占县财政的四分之一,其它行业无可比拟;第三,当今世界是全球化经济,品牌创建非常关键,名牌所带来的效益是无法估量的,我们的毛皮业拥有“怡嘉琦”中国名牌、中国驰名商标;肃昂、倍德尔都是省级名牌。第四,该产业拥有诸如华斯集团这样的龙头企业,在激烈的市场竞争中,该类企业拥有较强的抗风险能力;第五,我县拥有“中国裘皮之都”的金字招牌。由于具备以上五大因素及优势,毛皮业具备持续发展的综合能力,它必将对我县经济社会发展起到关键作用。
相比而言,其它三个产业则不具备如此完整的优势。如纺织业,经过我们调查,虽然具有纺纱、织布、漂染、针织服装加工几个行业,但它们的进销货渠道极其复杂,没有做到就地取材,几个较大的纺纱厂(阪禾、美华、天纬等),由于种种原因,处于停产状态,其它几个行业星罗棋布,产业链条也不完整。再者,它们都不拥有龙头企业,没有响亮的知名品牌,况且,国家的环保政策对他们提出了越来越高的要求。
综上所述,我们认为,我县的产业定位为“一个支柱产业,三个重点行业”为妥,这对指导我们今后的工作是非常有利的。
主持人:对我县几大产业的进一步做大做强,赵局长有什么看法,贵局又将采取怎样的措施促进其又好又快发展?
赵文岭:我简要谈以下两点。
第一点是促进“名牌兴企”。名牌是高质量、高信誉度、高市场占有率的集中表现,也是一个地区乃至一个国家经济、科技文化等综合发展水平的重要标志,代表着先进生产力;树立名牌意识,强化名牌观念,积极探索实施名牌战略的新路子,是我们应逐步强化的工作。一是强化名牌意识。充分利用报刊、电视、广播等传统媒体宣传名牌,积极运用现代信息技术,建立推介名牌、保护名牌、争创名牌的宣传网站;在扩大宣传的同时,引导现有知名品牌参加各种博览会、展销会活动,引导企业运用现代营销,强化广告和形象策划,塑造企业形象,打响名牌战略,叫响地方品牌。二是提高名牌科技含量。科技是第一生产力,是实施名牌战略的先导。政府要意识在先,引导企业加强技术改造、跟踪行业技术发展前沿,指导企业引进、消化、吸收国内外先进技术,进行自主开发与技术创新。帮助有条件的企业建立产品及服务项目的研发中心,开展技术攻关,创出一批拥有自主知识产权的科技产品,利用技术协作网络,增强企业之间、企业与高校和科研单位之间的协作,提高企业的技术开发能力。名牌的成长是一个动态的过程,企业要不断加大科技投入,开发新产品,提高产品科技含量,做到生产一代、储备一代、试制一代、构思一代,适应市场潮流,引领市场潮流。三是扩大名牌经营规模。名牌具有强大的、扩张的内在动力,名牌发展与规模经营紧紧相依,相辅相成;县政府要引导、鼓励企业扩大经营规模,以名牌产品为龙头,以优势企业为核心,通过联合、兼并、控股、收购等形式,聚集具有竞争优势的大企业的力量,提高名牌产品市场占有率。充分利用名牌企业的带动辐射作用,带动一大批中小企业配套生产,形成社会化分工、专业化生产的经营格局和名牌产品产业链,扩大名牌产品生产规模。
第二点是促进“质量兴县”。产品质量是企业的生命,没有质量,一切都无从谈起。所以我们的企业必须作好基础性工作,使产品质量稳步提升,我认为最主要做到科学管理和技术更新。
所谓“他山之石,可以攻玉”,现代企业必须学会借鉴、利用科学的管理模式,不断更新管理方法,摒弃传统的、家族式的管理。在这方面,县政府及相关部门可以给予企业必要的指导与帮助,出台奖励政策,鼓励企业积极参与ISO9000质量管理体系认证,ISO14001环境管理体系认证,HACCP危害分析和关键控制点认证等等,这些科学的管理模式都是经过世界上千千万万个规模企业共同实践、总结并已运用过的先进方法,我们可以用拿来主义的方法去学习借鉴。目前,我县只有极少数企业进行了管理认证,可以说,我们的管理还相当的落后,小富即安,小进即满,思想还必须进一步解放,进一步树立向管理要发展,向管理要效益的信念。今后,我们质监系统会充分发挥自身的优势,结合我县产业发展的现状,积极向企业宣传、推介各种先进的管理模式,协助纺织、食品加工等行业完成由家族式、作坊式的加工生产向规模化、社会化的现代经营的转变,完成由资源扩张型到质量效益型的转变。
技术创新是企业发展的灵魂。没有创新就不会有发展,最终也将被市场经济大潮所淘汰。目前,我县大多数产业以劳动密集型为主,产品附加值相当低,产品标准化生产程度低,无论是针织、食品、印刷行业,甚至包括部分毛皮企业,其利润主要依靠廉价的劳动力资源,这就是一些小企业厂长总是抱怨不赚钱,甚至赔钱的根本原因。如果长此以往,经过市场无情地打压,等待他们的将是倒闭的命运。怎么办?这就是要依靠科技、依靠创新,完成由劳动密集型向精深加工型的转变,做到你无我有,你好我优,始终站在发展的前沿。华斯集团在这方面做的很不错,他们不间断的聘请北京服装学院的高级设计师为企业设计引领潮流的新产品,增强产品的技术含量。同时在我局的协助下,他们起草并备案了全国第一个裘皮服装的企业标准,走在了同行业发展的前列。正是拥有这种不断创新、勇争第一的精神,才成就了它全县毛皮业龙头企业的地位。接下来,我局将以标准化工作为突破口,鼓励协助企业采用国际标准,国外先进标准,完善质量保证体系,标准化管理体系,计量检测体系,巩固提高其生产技术基础,增强其不断创新、研发的能力。
主持人:赵局长到阳光网作客,对干部队伍建设、我县经济的发展等方面,提出了很好的见解。最后,再次感谢赵局长对我们阳光网的主持,希望您以后继续关注、主持我们网站的发展。
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